PRESENTACIÓN

"Desafíos en el regionalismo latinoamericano"

La participación del sector empresarial de Colombia en la negociación de dos procesos de integración como el Grupo de los Tres, concertado por ese país en 1994 junto con México y Venezuela, así como en la Alianza del Pacifico, que en 2012 además de Colombia y México suma a Chile y Perú, es encarado en la sección “Tema Central” de este número por Rita Giacalone. La comparación del desempeño de dicho sector en uno y otro caso, conduce a evaluar la vigencia de la perspectiva del juego de dos niveles, al ser aplicado a negociaciones internacionales entre países en desarrollo, conforme al enfoque de Robert Putnam. Cumplido ese primer objetivo, el segundo consiste en vincular los resultados de la comparación con los cambios en el ámbito regional al incorporar la variable temporal. El estudio concluye con el debate de la posición del citado autor a la par que se señala la necesidad de adaptación para encuadrarlo en los casos considerados en este trabajo.

En la sección "Estudios" se publica un trabajo de Amalia Stuhldreher sobre “Cambio climático y desarrollo sustentable en regiones rezagadas de América Latina. Una mirada desde el Noreste del Uruguay”. El acento es puesto en el desarrollo sostenible, el cambio climático, la gobernanza territorial en el noreste de ese país miembro del MERCOSUR, con respecto a los departamentos de Artigas, Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo. Al inicio se indica que el contexto global revela que la presente gobernanza multilateral ha carecido de la aptitud para ofrecer respuesta al reto de alcanzar coherencia entre las condiciones resultantes de mecanismos y foros globales y los reales requerimientos de los países de América Latina y el Caribe. A continuación se efectúa un examen teórico del concepto de gobernanza para poder distinguir los distintos modelos interpretativos. En cuanto a articulación entre niveles gubernamentales, el acento está puesto en la situación a nivel nacional. De la situación a nivel gubernamental, se considera la estructura político-administrativa, el perfil económico-productivo y el desarrollo humano. Se explica la perspectiva de los actores locales respecto del cambio climático, ya que en el ordenamiento medioambiental y el impulso al desarrollo sostenible, cabe considerar las experiencias derivadas de los conocimientos y prácticas tradicionales. Se concluye que de la gobernanza territorial relativa a medio ambiente y cambio climático, se deben generar las condiciones que propicien procesos colectivos de educación en los niveles local, regional y nacional y relacionarlos con lo concerniente al desarrollo.

Los Parlamentos de dos procesos de integración latinoamericanos, uno de la región mercosureña –PARLASUR, de la autora Rita Gajate- y el otro de la centroamericana –PARLACEN, autor Juan Carlos Fernández Saca-, son el tema de la sección “Opinión”. De estos dos órganos esencialmente deliberativos se señalan sus características, funcionamiento, la evaluación que manifiesta la ciudadanía de ellos en sus respectivos ámbitos y algunos de los propuestos proyectos de reforma.

Los documentos que se publican en este número en la sección respectiva son los siguientes.

ALBA-TCP

--Declaración Final de la XIII Cumbre de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América-Tratado de Comercio de los Pueblos (ALBA-TCP) y Conmemoración de su X Aniversario, La Habana, Cuba, 14 de diciembre de 2014.

--Declaración de la IX Cumbre Extraordinaria del ALBA-TCP, Caracas, Venezuela, 17 de marzo de 2015.   

MERCOSUR

--Declaración de la XVII Cumbre Social del MERCOSUR, Paraná, Argentina, 12 de diciembre de 2014.

--Declaración Especial de los Estados Partes del MERCOSUR en Respaldo a la República Argentina, Paraná. Argentina, 17 de diciembre de 2014.

CELAC

--Declaración Especial 1: Sobre los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo (PEID), en Belén, Costa Rica, 29 de enero de 2015.

UNASUR

--Comunicado de la Unión de Naciones Suramericanas sobre el Decreto Ejecutivo del Gobierno de los Estados Unidos sobre Venezuela,  Mitad del Mundo, Quito, Ecuador, 14 de marzo de 2015.

 

NOEMÍ B. MELLADO

 Directora

Joomla Tutorials for Beginners